重慶：圍繞33310思路 大力推進(jìn)節(jié)能工作

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    2008年是完成"十一五"節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵之年，按照市委、市政府關(guān)于節(jié)能工作的部署和要求，市經(jīng)委堅持把節(jié)能降耗作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要方略，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措，緊緊圍繞"33310"工作思路，全面推進(jìn)全市節(jié)能降耗工作。

    （一）完善三大基礎(chǔ)體系

    1．完善指標(biāo)統(tǒng)計體系。制定了《重慶市單位GDP能耗統(tǒng)計指標(biāo)體系實(shí)施方案》，健全區(qū)縣、部門統(tǒng)計制度，加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。

    2．完善監(jiān)測體系。制定了《重慶市單位GDP能耗監(jiān)測體系實(shí)施方案》，增加了對重點(diǎn)行業(yè)能源消費(fèi)情況的監(jiān)測，完善覆蓋全社會的能源消費(fèi)統(tǒng)計監(jiān)測體系。

    3．加強(qiáng)目標(biāo)考核。按照《重慶市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核辦法》，對40個區(qū)縣政府和74戶重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能節(jié)能工作進(jìn)行考核。

    （二）加強(qiáng)三項重點(diǎn)工作

    1．加大結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)小火電、小鋼鐵、小水泥等落后生產(chǎn)力淘汰工作。1－8月關(guān)停小火電4.35萬千瓦；關(guān)停并轉(zhuǎn)小鋼鐵7戶，淘汰落后產(chǎn)能200萬噸；淘汰落后水泥生產(chǎn)線5條，產(chǎn)能87萬噸。

    2．推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。制定《關(guān)于利用新技術(shù)推進(jìn)節(jié)能減排工作的意見》，組織推進(jìn)信息技術(shù)示范工程。加快水源熱泵系統(tǒng)應(yīng)用、垃圾焚燒發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化研究等一批關(guān)鍵技術(shù)的研究。

    3．強(qiáng)化監(jiān)督管理。建立了市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)席會議和市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議機(jī)制，研究全市節(jié)能工作重大舉措。

    （三）突出三大重點(diǎn)

    1．重點(diǎn)地區(qū)節(jié)能。重點(diǎn)指導(dǎo)大渡口、九龍坡、江津、長壽、萬州、涪陵等經(jīng)濟(jì)總量大、能耗總量高的地區(qū)的節(jié)能工作，以此帶動其它區(qū)縣節(jié)能工作。目前，重點(diǎn)地區(qū)節(jié)能工作各具特色，大渡口區(qū)建立了稅收減免、財政獎勵等節(jié)能機(jī)制；九龍坡區(qū)抓好能耗對標(biāo)；江津區(qū)加強(qiáng)節(jié)能隊伍建設(shè)和執(zhí)法；長壽區(qū)通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)節(jié)能降耗；萬州區(qū)設(shè)立區(qū)級節(jié)能專項資金；涪陵區(qū)建立企業(yè)節(jié)能動態(tài)跟蹤與交流機(jī)制。

    2．重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能

    --機(jī)關(guān)節(jié)能。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建筑節(jié)能監(jiān)測平臺建設(shè)，對機(jī)關(guān)辦公建筑進(jìn)行能耗審計和公示，加強(qiáng)機(jī)關(guān)資源節(jié)約隊伍建設(shè)，完善機(jī)關(guān)資源消費(fèi)狀況統(tǒng)計報表制度。

    --工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能。重點(diǎn)抓好化工、建材、煤炭、冶金、電力等高耗能行業(yè)節(jié)能工作，制定行業(yè)節(jié)能工作指導(dǎo)意見?；ば袠I(yè)打造MDI一體化項目，提高天然氣利用附加值；建材行業(yè)推廣新型干法水泥，配套建設(shè)低溫余熱發(fā)電裝置；煤炭行業(yè)加大小煤窯整合力度提高煤炭開采安全性和資源利用率；冶金行業(yè)重點(diǎn)實(shí)施重鋼環(huán)保搬遷，整合全市鋼鐵產(chǎn)能，提升行業(yè)總體水平；電力行業(yè)開展節(jié)能發(fā)電調(diào)度，優(yōu)先安排水電等可再生能源發(fā)電機(jī)組發(fā)電。

    --建筑領(lǐng)域節(jié)能。

    開展《重慶市建筑節(jié)能條例》執(zhí)行情況抽查，實(shí)施建筑能效測評與標(biāo)識制度，強(qiáng)化節(jié)能初步設(shè)計專項審查和施工圖抽查制度，加強(qiáng)可再生能源示范項目建設(shè)。

    --交通領(lǐng)域節(jié)能。改進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高交通系統(tǒng)節(jié)能水平。推進(jìn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展水運(yùn)和軌道交通。提高運(yùn)輸裝備水平，對新增標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、大型化優(yōu)質(zhì)運(yùn)力予以政策和資金支持。

    --農(nóng)業(yè)領(lǐng)域節(jié)能。推進(jìn)沼氣、秸稈氣化爐、太陽能熱水器三大農(nóng)村能源建設(shè)項目，加強(qiáng)農(nóng)村能源技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)和服務(wù)體系建設(shè)。

    --商業(yè)領(lǐng)域節(jié)能。加強(qiáng)對商場、超市以及農(nóng)貿(mào)市場"限塑令"執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。開展"零售業(yè)節(jié)能行動"，推動商業(yè)企業(yè)照明、空調(diào)、電梯及其他能耗設(shè)備的節(jié)能技術(shù)改造。

    3．重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能。一是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)節(jié)能工作組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理，要求企業(yè)將節(jié)能指標(biāo)落實(shí)到基層單位和重點(diǎn)耗能崗位。三是開展74戶重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計和節(jié)能規(guī)劃編制。四是建立企業(yè)節(jié)能激勵機(jī)制和約束機(jī)制，實(shí)行節(jié)獎超罰。五是強(qiáng)化節(jié)能基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)企業(yè)能源統(tǒng)計、計量。

    （四）推進(jìn)十大節(jié)能工程

    積極爭取國債資金支持。今年上半年國家發(fā)改委初步確定支持我市14個節(jié)能項目，可獲得中央財政獎勵資金約7000萬元，項目完成后可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量約28萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

    加大市級財政支持力度。今年市政府將節(jié)能專項資金從2000萬元增加到3000萬元。目前已完成對70多個節(jié)能項目評審工作，這批項目實(shí)施后可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量20萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。此外，在市財政其它資金中，也將安排了一定資金用于節(jié)能示范項目、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。

    （五）開展節(jié)能宣傳月活動

    開展節(jié)能宣傳月活動，向廣大市民發(fā)送節(jié)能宣傳張貼畫、節(jié)能宣傳體恤衫、節(jié)能撲克。開展"節(jié)能進(jìn)社區(qū)"活動，組織千名志愿者赴社區(qū)宣傳節(jié)能知識。開展市級機(jī)關(guān)能源緊缺體驗(yàn)活動。開展"限塑令"宣傳，組織商貿(mào)企業(yè)舉辦"綠色消費(fèi)環(huán)保地球"為主題的購物袋設(shè)計制作大賽。